发改委信息化工程招标项目适用《招标投标法》还是《政府采购法》?
一、棚户区房屋拆除适用《政府采购法》?还是《招标投标法》?
答:棚户区房屋拆除属于独立的“拆除”行为,与新建、改建或扩建无关,不属于建设工程。因此,棚户区房屋拆除项目,应适用《政府采购法》,不适用《招标投标法》,而且只能采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式进行采购。
法律依据:
《政府采购法实施条例》第七条政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及本条例。前款工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相装修、拆除、修缮等。
财政部国库司《关于政府采购工程项目有关法律适用问题的复函》:
(财库便函〔2020)385号)复函四川省财政厅时指出:工程招标限额标准以上,与建筑物和构筑物新建、改建、扩建项目无关的单独的装修、拆除、修缮项目,以及政府集中采购目录以内或者政府采购工程限额标准以上、工程招标限额标准以下的政府采购工程项目,不属于依法必须进行招标的项目,政府采购此类项目时,应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定,采用竟争性谈判、竟争性磋商或者单一来源方式进行采购。
二、广告拆除项目属于工程还是服务?
答:政府采购法所称的工程是指建设工程。广告拆除不属于工程以及与工程建设有关的货物、服务,应属于工程和货物之外的服务。
法律依据:
《政府采购法实施条例》第七条第二款 前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;……
《政府采购法》第二条第七款 本法所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
三、工程招标需要执行政府采购政策吗?
答:政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,但是,依然要执行政府采购政策。
《招标投标法实施条例》第四条第三款明确规定,财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
法律依据:
《政府采购法实施条例》第七条第三款 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府采购政策。
四、发改委信息化工程招标项目适用《招标投标法》还是《政府采购法》?
答:采购主体、资金来源、采购对象均符合《政府采购法》第二条,适用《政府采购法》及其实施条例。这里的“工程”并非建筑物和构筑物的新建、改建、扩建,因此不适用《招标投标法》及其实施条例。
法律依据:
《政府采购法》第二条第二款 本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。第六款 本法所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
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